龍華流動(dòng)攤販整改成果 你怎么看？| 上書房信息咨詢
?為進(jìn)一步了解食品攤販管理工作中各方的訴求，推動(dòng)龍華區(qū)食品攤販管理工作，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局龍華監(jiān)管局現(xiàn)委托上書房信息咨詢開展相關(guān)課題調(diào)研。經(jīng)過前期發(fā)動(dòng)、準(zhǔn)備階段，于2019年11月正式結(jié)束了為期四個(gè)月的市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)部綜合整治工作。并于11月22日將龍華區(qū)“食品攤販”經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和登記管理工作情況進(jìn)行匯報(bào)。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是城市的窗口，為使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備、管理制度等達(dá)到規(guī)范要求，11月22日下午，在大浪所組織召開龍華區(qū)“食品攤販”經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和登記管理工作情況，會(huì)議由上書房信息咨詢首席顧問周桓安博士進(jìn)行龍華區(qū)“食品攤販”經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和登記管理工作情況報(bào)告
基本情況
上書房信息咨詢測(cè)評(píng)內(nèi)容及測(cè)評(píng)方式
本次課題采用多種方法，除整合現(xiàn)有各單位資源外，同時(shí)深入基層多方調(diào)研。
(一)歷史分析法
深入研究龍華區(qū)食品攤販產(chǎn)生的歷史原因，在以往治理過程中遇到的問題瓶頸，對(duì)問題進(jìn)行系統(tǒng)性梳理，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，對(duì)癥下藥。
(二)對(duì)比研究法
通過文獻(xiàn)研究，分析國(guó)內(nèi)外食品攤販治理案例，并對(duì)目前國(guó)內(nèi)外頒布的法律法規(guī)進(jìn)行分析，對(duì)比分析目前龍華區(qū)治理過程中的不足。
(三)訪談?wù){(diào)研法
通過走訪調(diào)研城管、街道等部門，以座談會(huì)、訪談或發(fā)
函的方式，獲取各方意見及建議。本次調(diào)研，我們主要走訪了龍華區(qū)城管科、龍華區(qū)食品科及六個(gè)街道辦，通過對(duì)龍華區(qū)整體的食品攤販管理現(xiàn)狀及街道管理情況進(jìn)行了解，獲取其對(duì)本次管理客戶的意見及建議。
(四)實(shí)地走方法
通過對(duì)龍華區(qū)典型的食品攤販聚集區(qū)域進(jìn)行調(diào)研，了解現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。通過與龍華區(qū)六個(gè)街道辦的溝通，獲取其在執(zhí)法過程中經(jīng)常出現(xiàn)食品攤販的 29 個(gè)地點(diǎn)，經(jīng)過對(duì)這 29 個(gè)地點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地考察，了解目前食品攤販的售賣情況及售賣問題。
(五)問卷調(diào)研法
通過對(duì)食品攤販聚集區(qū)域的市民、商戶以及攤販進(jìn)行定量問卷調(diào)研，了解基層想法，深入了解民生需求。為獲取不同階層的人群對(duì)食品攤販的意見與看法，共進(jìn)行了 2400 份問卷調(diào)研，分別是對(duì) 1740 位普通市民、600 家小型餐飲門店、60 位食品攤販經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行問卷調(diào)研，了解食品攤販的民生需求。
(六)大數(shù)據(jù)分析
利用深圳市數(shù)字城管數(shù)據(jù)，以街道社區(qū)為分析單元，利用商販點(diǎn)位、空間興趣點(diǎn)（POI）等大數(shù)據(jù)，在明晰食品攤販空間格局的基礎(chǔ)上，理清城市空間對(duì)食品攤販空間分布的影響，為后續(xù)的食品攤販?zhǔn)鑼?dǎo)提供參考建議。
上書房信息咨詢對(duì)龍華食品攤販管理調(diào)研建議
一、以管理與服務(wù)并重，明確食品攤販準(zhǔn)入機(jī)制
二、以法規(guī)監(jiān)管為主，明確違規(guī)攤販退出機(jī)制
三、以服務(wù)作為政府管理支撐，實(shí)現(xiàn)行業(yè)升級(jí)
四、化零為整，實(shí)現(xiàn)個(gè)體化攤販集體管理
五、加強(qiáng)各部門職責(zé)要求
本次課題采用多種方法，除整合現(xiàn)有各單位資源外，同時(shí)深入基層多方調(diào)研。
(一)歷史分析法
深入研究龍華區(qū)食品攤販產(chǎn)生的歷史原因，在以往治理過程中遇到的問題瓶頸，對(duì)問題進(jìn)行系統(tǒng)性梳理，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，對(duì)癥下藥。
(二)對(duì)比研究法
通過文獻(xiàn)研究，分析國(guó)內(nèi)外食品攤販治理案例，并對(duì)目前國(guó)內(nèi)外頒布的法律法規(guī)進(jìn)行分析，對(duì)比分析目前龍華區(qū)治理過程中的不足。
(三)訪談?wù){(diào)研法
通過走訪調(diào)研城管、街道等部門，以座談會(huì)、訪談或發(fā)
函的方式，獲取各方意見及建議。本次調(diào)研，我們主要走訪了龍華區(qū)城管科、龍華區(qū)食品科及六個(gè)街道辦，通過對(duì)龍華區(qū)整體的食品攤販管理現(xiàn)狀及街道管理情況進(jìn)行了解，獲取其對(duì)本次管理客戶的意見及建議。
(四)實(shí)地走方法
通過對(duì)龍華區(qū)典型的食品攤販聚集區(qū)域進(jìn)行調(diào)研，了解現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。通過與龍華區(qū)六個(gè)街道辦的溝通，獲取其在執(zhí)法過程中經(jīng)常出現(xiàn)食品攤販的 29 個(gè)地點(diǎn)，經(jīng)過對(duì)這 29 個(gè)地點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地考察，了解目前食品攤販的售賣情況及售賣問題。
(五)問卷調(diào)研法
通過對(duì)食品攤販聚集區(qū)域的市民、商戶以及攤販進(jìn)行定量問卷調(diào)研，了解基層想法，深入了解民生需求。為獲取不同階層的人群對(duì)食品攤販的意見與看法，共進(jìn)行了 2400 份問卷調(diào)研，分別是對(duì) 1740 位普通市民、600 家小型餐飲門店、60 位食品攤販經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行問卷調(diào)研，了解食品攤販的民生需求。
(六)大數(shù)據(jù)分析
利用深圳市數(shù)字城管數(shù)據(jù)，以街道社區(qū)為分析單元，利用商販點(diǎn)位、空間興趣點(diǎn)（POI）等大數(shù)據(jù)，在明晰食品攤販空間格局的基礎(chǔ)上，理清城市空間對(duì)食品攤販空間分布的影響，為后續(xù)的食品攤販?zhǔn)鑼?dǎo)提供參考建議。
上書房信息咨詢對(duì)龍華食品攤販管理調(diào)研建議
一、以管理與服務(wù)并重，明確食品攤販準(zhǔn)入機(jī)制
二、以法規(guī)監(jiān)管為主，明確違規(guī)攤販退出機(jī)制
三、以服務(wù)作為政府管理支撐，實(shí)現(xiàn)行業(yè)升級(jí)
四、化零為整，實(shí)現(xiàn)個(gè)體化攤販集體管理
五、加強(qiáng)各部門職責(zé)要求
